费德里科·马乔尼著
意大利总理梅洛尼正在打击在地中海运营的慈善救援船，指责它们实际上是为移民提供出租车服务。
她不妥协的立场引发了与巴黎的外交争端，此前一艘被拒绝进入意大利港口的非政府组织船只转而前往法国，让约230名移民上岸。
法国和非政府组织指责意大利拒绝向这些船只提供安全庇护，违反了国际海事法。梅洛尼的右翼政府对此予以否认。
以下是监管海上救援的法律框架的分解，以及其中的一些问题。
WHATLAWSREGULATESEASEARCHANDRESCUEOPERATIONS吗?
《联合国海洋法公约》(UNCLOS)第98条规定，每个国家都必须要求悬挂本国国旗的船只“向任何在海上有失踪危险的人提供援助”。
《国际海上搜救公约》(SAR)要求签署国在本国领海之外设立通常面积巨大的“SAR”区域，从海岸线延伸至12海里。
saroperations是如何运作的?
每个搜救区内的活动由国家海上救援协调中心(MRCC)监督。
根据《联合国海洋法公约》，只有那些在海上被救起的人在“安全地点”上岸后，救援才算完成。《国际特别行政区公约》将其定义为任何地方，只要人民的生命不受到威胁，他们的基本需求可以得到满足。
为什么意大利处于这场风暴的中心?
许多非政府组织的救援行动都发生在被分配给饱受战争蹂躏的利比亚和欧盟最小国家马耳他的特别行政区。
马耳他多次拒绝接收移民，理由是其规模和设施有限。联合国难民署说，利比亚不能被认为是一个“安全之地”，原因有很多，包括有计划地侵犯人权。
成版人猫咪APP北非国家突尼斯通常是最接近的第三国，但在那不勒斯东方大学教授国际法的朱塞佩·卡特迪(Giuseppe Cataldi)说，突尼斯不是一个合格的安全地点，因为它没有庇护框架来保证申请人不被送回原籍国。
慈善救援船因此自动驶向意大利。
所以WHATHASCHANGEDNOW ?
梅洛尼的右翼联盟盟主发誓要在9月大选前打击非法移民。当他们上个月上台时，他们告诉非政府组织船只，意大利不能再成为默认的下船国。
10月25日，意大利内政部长马泰奥·皮安特多西建议，根据《联合国海洋法公约》第19条，意大利可能禁止慈善船只进入其领海。该公约规定，抵达的船只不得“损害沿海国的和平、良好秩序或安全”。
非政府组织都反对对法律的这种解释。法律专家卡特迪说，以非法移民为由拒绝或拖延进入意大利水域是违反国际法的，因为这妨碍了船只及时进行下船行动。
旗帜国家的作用
蓝狐影视免费下载11月2日，梅洛尼说，非政府组织船只的船旗国要对被解救的移民负责，这是挪威和德国。Piantedosi将这些船只描述为“岛屿”，或者说是国旗国事实上的领土延伸。
非政府组织、德国、挪威和法律专家对此表示反对。
在罗马自由国际大学教授移民和庇护法律和政策的克里斯托弗·海因说，悬挂国旗的国家不负责让难民下船或提供庇护。
海因和卡塔迪还拒绝了罗马的建议，即将这些船只视为安全地点，或者可以在船上处理庇护请求。他们表示，法律明确规定，“船只不是领土”。
(为了澄清最后一段，本文已重新归档)
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