联邦清洁能源税收抵免正在加速全国范围内的燃煤电厂关闭潮,因为这些设施不再具有经济竞争力。
这推动了一波来自共和党的州级立法和全国性言论,旨在让燃煤电厂继续运转。
但是,根据无党派的能源经济与金融分析研究所(IEEFA)的报告,对成本的担忧——就像对气候的担忧一样——意味着这种碳密集型燃料在美国正在进入一个长期的下降时期。
IEEFA发现,美国人可以预期“随着对燃料的需求继续快速下降,美国煤炭行业将持续进行深度重组”。
到2023年,美国发电厂的煤炭使用量可能只有10年前的一半。
周一发布的这份报告发现,到2030年,173家燃煤电厂将关闭,占目前燃煤电厂的54%,到2040年将关闭54家。
据《国会山报》报道,这些发现与美国能源信息署上周提出的结果相呼应,该机构指出,2022年是可再生能源发电量超过煤炭发电量的第一年。
上周,位于犹他州的落基山电力公司(Rocky Mountain Power)宣布,将在2032年之前关闭最后两座燃煤电厂,加入美国各地越来越多的废弃燃煤电厂的行列。
例如,去年,位于俄亥俄州莫斯科的W.H.齐默(W.H. Zimmer)燃煤电厂关闭了,因为拥有它的德克萨斯州公司无法再在价格上竞争,杜克能源(Duke Energy)宣布将在2035年前关闭所有燃煤电厂。
据美国广播公司德克萨斯分部KLTV报道,当地居民也对东德克萨斯一家煤电厂的关闭计划感到担忧,因为它位于俄亥俄州的所有者无法证明成本合理。
这与拜登总统去年11月的竞选言论相吻合,当时他说,“我们将关闭全美各地的这些工厂,使用风能和太阳能。”
“用风能和太阳能发电比用煤和石油发电便宜。确实便宜。这不是开玩笑。”
如果说有什么不同的话,那就是他低估了情况。去年夏天,民主党通过了一项30%的联邦清洁能源税收抵免,取代了不断到期的临时税收抵免。
IEEFA和其他机构最近的一系列报告发现,现在任何新的风能或太阳能设备都可以享受这种折扣,而且对煤炭污染和气候影响的监管审查也在加强,煤炭的经济效益越来越不合理。
关闭煤矿引发了整个中西部共和党州议会的强烈反对,这让人想起了奥巴马时代的“煤炭战争”。
以印第安纳州为例,据《印第安纳首府纪事报》报道,该州参议院的一项法案要求电力公司关闭燃煤电厂必须获得州监督委员会的批准,并允许委员会予以否决。
这些担忧通常围绕着可再生能源的可靠性展开,共和党经常认为可再生能源更有可能下线。
印第安纳州参议员Jean Leising (R)告诉《首都纪事报》:“当你的工厂还有5年或10年的使用时间时,提前关闭只是为了更好地减少碳排放——这可能是我想要的,直到我们有更好的电池存储。”
同样,德克萨斯州共和党指责该州不断增长的可再生能源部门导致了2021年和2023年的破坏性停电。
有证据表明,这些担忧已经过时:根据耶鲁环境360的数据,在德克萨斯州和德国,随着可再生能源的增加,电网可靠性提高了,停电减少了。
根据智库能源创新(Energy Innovation)今年1月的一份报告,有了联邦税收抵免,整个美国只有一家燃煤电厂的运营成本低于新建风能或太阳能发电厂。该工厂位于怀俄明州吉列附近的干叉站。这是一家新的燃煤电厂,它的能源效率非常高,而且就在主要的煤田旁边。
能源创新公司的米歇尔·所罗门告诉总部位于怀俄明州的新闻媒体Buckrail,即使有了这些,Dry Fork也“勉强度日”。
这并不意味着这些工厂对它们的所有者是无利可图的。巴克拉姆指出,通常情况下,他们继续通过监管部门的分拆、立法机构保证的费率或简单地将增加的成本转嫁给客户来赚钱。
虽然煤炭价格昂贵,而且在空气质量和气候破坏方面是最脏的燃料,但出于经济上的可行性考虑,人们有理由担心关停。
位于俄亥俄州的美国广播公司(ABC)下属机构WCPO报道,该工厂去年关闭,今年5月可能将不再正式存在,部分原因是失去最大的雇主导致税收锐减,这促使人们呼吁与附近的市政当局合并。
“这个村庄已经存在了200多年;这里有很多历史,”莫斯科市长蒂姆·苏特告诉WCPO。“有很多人感到不安。这将是非常可悲的。”
IEEFA称,即将关闭的173家燃煤电厂将给33个州的社区带来类似的局部破坏。
联合国和经济合作与发展组织(OECD)等全球组织长期以来一直主张,任何摆脱化石燃料的“公正过渡”都必须为生产化石燃料的社区提供公共投资和新的高薪就业机会,原因之一就是这种破坏。
经合组织2017年的一份报告发现,这种转型必须“尊重化石燃料行业工人对当今繁荣所做的贡献”。
联合国气候变化框架公约主任西蒙·斯蒂尔2月在奥斯陆对能源领导人说,如果清洁能源热潮带来的收益得到分享,这些社区也将受益。